《市民热线》——2008.03.05
[节目曲、广告]
　　关注民生，服务百姓，这里是枣庄电台《市民热线》直播节目。您好！听众朋友，我是邢军，今天，3月5号，由枣庄市纪委、监察局主办，市纠风办和枣庄电台共同打造的《政风行风热线》与您真诚面对。
　　1、供暖期还未结束，居民小区却遭遇提前停暖，究竟是何原因？已交取暖费怎样解决？相关报道请听《热线回声》。
　　2、《政风行风热线》——今日嘉宾—枣庄市人事局副局长张厚航，如果您有涉及公务员招考、事业单位招聘、毕业生就业、职称评审、机关事业单位工资制度改革、机关事业单位人员退休等方面的问题想要咨询，或者您对我市人事部门行风建设工作有意见和建议，可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。另外，我们的节目现在正通过枣庄大众网、枣庄广播网同步直播，您也可以上网收听参与。
　　好，以下是本期《市民热线政风行风热线》的详细内容，首先进入今天的《热线追踪》环节。
　　[《热线回声》]
　　 欢迎收听《热线回声》。冬季供暖是关系民生的大事，直接影响到千家万户的切身利益。最近这几天，有不少市民向《市民热线》反映，原本应该供到3月中旬的暖气，却在3月1号就停了。
    为什么会出现提前停气的情况，剩下的这半个月的热费又该怎么办呢？为了弄清缘由，热线记者跟枣庄市热力总公司进行了电话联系。对于提前结束供暖问题，市热力总公司营业室张国峰主任这样说：
    【录音】
    面临无煤可烧的境况，再加上目前天气转暖，市热力总公司才决定提前停止供暖。
    【录音】
    《枣庄市城市集中供热管理办法》中明确规定，我市市区采暖期为当年11月15号到第二年的3月15号，在此期间，供热单位未经供热主管部门同意，不得擅自停止或终止城市集中供热。如果未经批准在供热期内擅自停止供热的，要对相关责任人给予行政处分，给单位或个人造成损失的，还应当依法承担赔偿责任。那么，枣庄市热力总公司提前结束供暖到底有没有经过批准呢？
    就此问题，热线记者向枣庄市燃气供热管理办公室进行求证。张传民主任——
    【录音压混】
    记者了解到，在停止供暖以前，市热力总公司以枣热发【2008】22号文专门向市经贸委做了紧急报告，而市经贸委也及时将市热力总公司请求结束冬季供暖的请示向市政府进行了转呈。
    无论原因有哪些，居民都少用了半个月的暖气，对于居民们提出的剩余热费的问题，市热力总公司营业室主任张国峰也进行了解释说明。
    【录音】
    供热费最终将如何解决？市热力总公司营业室主任张国峰：
    【录音】
    在供暖问题上，供热双方实际上已经形成了合同关系，无论什么原因都应当维护合同的严肃性。即使出现特殊情况，也应该主动向用户多做一些沟通和说明，征得用户的理解。
    【间奏】
　　以上是《热线回声》，这里是正在直播的《市民热线》，稍后为您开通今天的《政风行风热线》。
[投诉宣传带]
[《政风行风热线》]
　　倾听百姓声音，关注民生民情，这里是由市纠风办和枣庄电台联手打造的《政风行风热线》。
 今日嘉宾——枣庄市人事局副局长张厚杭。
    将听取您对我市人事部门行风建设工作的意见和建议，并就公务员招考、事业单位招聘、毕业生就业、职称评审、机关事业单位工资制度改革、机关事业单位人员退休等方面的问题与您对话交流，您可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目。另外，我们的节目现在正通过枣庄大众网、枣庄广播网同步直播，您也可以上网收听参与。

　　主持人：张局长你好，欢迎你来到《政风行风热线》直播现场。
    人事工作是政策性和原则性都很强的工作，可以说，件件涉及到政策法规,事事牵扯职工切身利益。比如，今天我市部分党政群机关面向社会公开招考公务员开始网上报名了，公务员招考又成了近期社会各界普遍关心的问题之一。您能先谈谈这方面的政策规定吗？
    张局长： 按照《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定（试行）》和省委组织部、省人事厅的统一部署， 2008年全市各级机关面向社会公开招考担任主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理单位录用工勤人员以外的工作人员，下同）工作网上报名工作于今天正式开始，为此，市委组织部、市人事局联合下发了《关于2008年全市考试录用公务员有关问题的通知》（枣人字[2008]22号），对招考的范围和条件、报名与资格审查、考试内容和方法、考察和体检、录用审批等内容都做了详细的政策规定。
主持人：张局长，这次招考范围和条件具体是什么？
张局长：招考的范围和条件是：
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)拥护中华人民共和国宪法;
　　(三)具有良好的品行和正常履行职责的身体条件;
　　(四)大学本科毕业以上文化程度，或具有山东常住户口的大学专科毕业生（含山东生源全日制普通高等院校2008年应届专科毕业生）；
    (五)年龄在18周岁至35周岁之间(1972年3月4日至1990年3月4日期间出生);
    (六)录用主管机关规定的报考职位所需其他资格条件。
    法院、检察院、公安、监狱劳教等系统招考的资格条件，按照有关规定执行。
报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系人员所在部门或单位。曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在2005－2007年各级公务员招考中被公务员主管部门认定具有考试作弊行为的人员，被辞退未满五年的原公务员，现役军人，在读全日制普通高等院校非应届高校毕业生，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不能报考。在我省乡镇机关工作五年（含试用期）以上的乡镇机关公务员可以报考，其他已具备公务员身份的人员不能报考。
    记者：张局长，这次公务员招考的报名是怎么进行的，跟往年有什么不同吗？
    张局长：报名工作，按以下程序进行:
（一）报名
    为方便报考人员报考，今年全市各级机关面向社会招考的报名工作，采取统一时间、网上报名、网上收费的方式进行。
报名时间：2008年 3月5日－9日。
查询时间：2008年 3月6日－10日。
报名网址：www.zzrsks.com（枣庄市人事考试信息网）
具体办法是：
    （1）个人报名：报考人员登陆指定的报名网站，如实填写、提交相关个人报考信息资料。每人限报一个部门和职位，报考人员在资格初审前多次登陆填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经用人部门初审通过，不能更改。
    （2）单位初审：用人部门要指定专人负责资格初审工作，在报名期间(节假日不休息)查看本单位的网上报名情况，根据报考人员提交的信息资料，对前一天的报考人员进行资格初审，并在网上公布初审结果。对符合报考资格条件的，不得拒绝报名；对不符合报考条件而未通过初审的人员，要说明理由；对报考材料不全的，应注明缺失内容，并退回报考者补充。如果用人部门在2个工作日内（不含报名当天），未对报考人员信息进行处理，则视为初审通过。
    （3）网上缴费：报考人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登陆网站，查询报名资格初审结果。报考全市各级机关通过资格初审的人员，要于2008年3月6日-10日登录枣庄市人事考试信息网(www.zzrsks.com)，进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃。缴费成功后，下载打印《枣庄市各级机关录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》（参加面试时使用），并于2008年3月18日-22日登录该网站下载、打印准考证。
    对最终确定的报考人数达不到计划录用人数3倍的招考部门或职位，计划录用l人的，原则上取消录用计划；计划录用2人以上的，按1:3的比例相应核减录用计划。
    报考公安、监狱劳教等系统人民警察的报名办法另行规定。
    考务费收取标准为：每人每科40元。
　  拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费，经用人部门（单位）初审通过后，报考人员可由本人或委托他人于2008年3月12日到鲁南人才市场一楼（枣庄市市中区光明东路19号）办理现场确认手续。确认时应携带有关证明材料办理减免手续。证明材料包括：享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员，提交家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）；农村绝对贫困家庭的报考人员，提交家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件）。
    记者：张局长，往年我们也听说过有些报考人员笔试之后，在资格审查的时候被申了下来，今年的资格审查怎样进行？报考人员需要注意些什么问题？
    张局长：（二）资格审查
    对报考人员的资格审查工作，应贯穿整个考录工作的全过程。进入面试的报考人员，在面试人员名单确定之后，需向用人部门提交本人相关证明材料、《报考公务员诚信承诺书》及1寸近期同底版免冠照片2张。相关证明材料主要包括：非应届毕业生报考的，提交国家承认的学历证书、身份证、户口簿，有工作单位的人员要提交有用人权限部门或单位出具的介绍信；应届毕业生报考的，提交学校毕业生就业主管机构的证明材料和学校教务部门出具的学历证明。取得面试资格的报考人员在面试前3天仍未向用人部门提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的，报公务员主管部门批准后，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。
    由我省招募的“三支一扶”大学生、参加大学生志愿服务西部计划及选派到农村服务的毕业生，服务期满2年，3年内报考公务员的，笔试总成绩加4分，其中报考乡镇机关公务员的，笔试总成绩加8分。上述人员报名时不实行网上缴费，经用人部门（单位）初审通过后，于2008年3月12日到鲁南人才市场一楼（枣庄市市中区光明东路19号）办理确认和交费手续。在办理确认手续时，除出具当年毕业生就业主管机构签发的报到证外，“三支一扶”大学生要出具山东省“三支一扶”工作协调管理办公室签发的《招募通知书》，参加大学生志愿服务西部计划的毕业生要出具团省委考核认定的证明材料，选派到农村服务的毕业生要出具县以上党委政府组织人事部门考核认定的证明材料。符合加分条件的报考人员，经市公务员主管部门审核确认，在网上进行公示无异议后实施加分。
    记者：张局长，请您介绍一下考试的内容和方法，好吗？
    张局长：考试分为笔试和面试。笔试科目为申论和行政职业能力测验。全市统一笔试时间为3月23日。上午9∶00－11∶00    行政职业能力测验　　下午14∶00－16∶30    申论
    为适应乡镇机关工作需要，今年报考乡镇机关人员申论试题单独命制，试题内容突出乡镇机关工作特点，重点测试报考人员的理论政策水平和分析解决实际问题的能力。行政职业能力测验试题与报考其他机关人员相同。
    笔试结束后，报考乡镇机关人员按申论、行政职业能力测验各占70%和30%的比例，报考其他机关人员按申论、行政职业能力测验各占50%的比例，采用百分制计算报考人员的笔试成绩。在笔试合格分数线内，根据录用计划和报考职位由高分到低分依次确定进入面试人员名单。面试人数按以下比例确定：相同职位录用计划在10人以下的，按1：3的比例；10人（含）以上的，按1：2的比例（其中录用计划为10－13人的，进入面试人员统一确定为28人）。笔试合格人数出现空缺的部门和职位，原则上取消录用计划，达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。
    报考公安系统人民警察的，笔试需要加试公安专业科目《公安基础知识》，考试成绩按规定比例计入报考人员笔试成绩。
（二）面试
面试时间为4月22日－24日。　　上午 8∶00－12∶00  下午14∶00－18∶00   
面试采用结构化面试方法，主要测评报考人员从事机关工作必需的综合分析能力、组织协调能力、反应应变能力、言语表达能力和举止仪表等方面的素质和能力。面试采用百分制计分。面试试题分为通用和体现部门职位特点两部分，其中通用试题所占比例为70％左右，体现部门职位特点试题所占比例为30％左右。报考乡镇机关人员的面试试题，将根据乡镇工作特点单独命制。每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。面试成绩由考官当场评判，采取每个测评要素去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定报考人员面试成绩。面试成绩在本场面试结束后向报考人员宣布。
根据省物价部门核定的标准，进入面试人员应交纳面试考务费70元。
面试结束后，按笔试、面试成绩各占50%的比例，百分制计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，分用人部门或职位，由高分到低分以计划录用人数1.2倍的比例，确定进入体检考察范围的人员。参加面试人员达不到规定比例的面向社会招考部门和职位，进入体检考察范围人员的考试总成绩，不得低于报考同级机关进入体检考察范围人员的最低考试总成绩。
省垂直管理系统市以下基层单位招考的面试工作，由市公务员主管部门在省统一安排下会同有关部门组织实施。报考公安系统人民警察的，面试后需参加体能测评。体能测评为达标性测评，不计入报考人员总成绩。体能测评未达标的，取消录用资格。
主持人：张局长，面试结束后，进入考察体检的人员如何进行体检考察？
张局长： 进入考察体检范围人员确定后，用人单位在市公务员主管部门的指导下，按计划录用人数，由高分到低分依次等额对报考人员进行考察、体检。如招考部门同一职位中出现应考人员考试总成绩相同，则按笔试成绩由高分到低分确定体检考察人选。如经考察、体检均合格，则不再对其他进入考察范围的人员考察、体检。对考察、体检不合格人员造成的空缺，经市公务员主管部门审核同意后，可从其他进入该职位考察范围的人员中依次确定递补对象。
体检按照转发人事部、卫生部《关于印发公务员录用体检通用标准（试行）的通知》（鲁人发 [2005]5号）和转发人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（鲁人发[2007]25号）执行。对于在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况，致使体检结果失真的体检者，不予录取或取消录取。
全市各级机关的考察按照德才兼备的标准，根据拟录用职位的要求，全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况，并对考察对象进行资格复审。
主持人：最后的录用还要经过哪些程序？
张局长： 经考察、体检合格，拟录用为公务员的人员，由市公务员主管部门进行公示，公示期为7天。省垂直管理部门市以下机关的拟录用人员，由市公务员主管部门会同用人部门进行公示。公示期满无异议的，由用人部门提出录用意见，填写《录用公务员审批表》，按管理权限报市以上公务员主管部门审批。经批准录用的人员，由审批机关颁发《录取通知书》，凭《录取通知书》办理调动、派遣等有关手续。
主持人：对了，张局长，关于公务员考试，还有一个问题想跟您了解一下。现在，社会上出现了很多公务员考前培训班，这是不是符合规定的？您有什么需要提醒考生们注意的吗？
张局长： 本次考试不指定考试辅导用书，不授权或委托任何机构举办考试辅导培训班。按照公务员考试录用的有关规定，从事命题、阅卷等工作的专家不准参加任何形式的考试辅导。目前社会上出现的任何以公务员管理机构、公务员考试命题组等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与公务员主管部门无关。
主持人：《政风行风热线》倾听的是百姓声音，关注的是民生民情。有听众建议：人事部门进一步转变工作作风，规范服务行为，提高服务质量。有关人事工作的方针政策要进一步公开，提高透明度。张局长，如何看此建议？
张局长：
主持人：关于公务员报考的问题咱们就先聊到这么多，感谢张局长给我们大家带来的这么详细的解释。说到公务员报名热的问题，不能不说起高校毕业生就业问题。那么，我市近年来出台了哪些关于毕业生就业方面的政策呢，张局长？
张局长： 好的政策制度是做好工作的前提和基础。大家知道就业是民生之本。近年来，枣庄市人事局不断拓宽毕业生就业渠道，面向基层，实施积极的毕业生就业政策，多措并举全力推进毕业生就业。为适应我市新形势下的毕业生就业工作，我们在对一村（居）一名大学生、毕业生“三支一扶”、特困家庭毕业生就业、毕业生供给、用人单位需求等方面进行全面调查的基础上，结合我市实际，制定了我市一系列毕业生就业政策，并使之不断完善。2005年制定下发了《关于建立大中专毕业生工作实践站的实施意见》；2006年9月以市委、市政府两办的名义出台了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》；2007年8月又以市委、市政府名义出台了《关于选拔大学毕业生到村（居）任职的实施意见》。为了把上述政策落实的更细更实，最近我们又拟定了《枣庄市一村（居）一名大学生工作管理实施意见》和《枣庄市高校毕业生工作任务分解方案》。另外，每年市政府都要专门召开高校毕业生就业工作会议，并以市政府办公室文件下发《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，作出安排部署。
主持人：我市在拓宽就业渠道方面，又采取了哪些措施？
张局长： （一）加强人才市场和网上人才市场建设，积极举办毕业生就业市场会，为毕业生就业搭建平台。充分发挥人才市场配置人才的阵地作用，坚持每周三定期的人才集市活动，近年来鲁南人才市场和各区（市）人才市场共举办近100场人才交流会或毕业生双选会，共提供就业岗位28520余个。在有形市场的基础上积极开展网上市场，目前，除山东高校毕业生就业网枣庄网和鲁南人才网外，所属五区一市均建立了毕业生就业信息网站，实现了互通互联，资源共享，实现了信息发布、在线洽谈、网上签约、远程阅档等功能。
（二）建立高校毕业生就业实践站，为毕业生就业提供锻炼的基地。下发了《关于建立大中专毕业生工作实践站的实施意见》，就全市大中专毕业生工作实践站建设及运作方式和相关政策作出了明确规定和要求。鼓励有条件的企事业单位和大中专毕业生积极参加 “毕业生就业实践基地”建设。截至目前，全市已经建立各类毕业生工作实践站40多家，累计进站毕业生2000多人。
（三）招考各级公务员，实行凡进必考，为毕业生提供了公平竞争的环境。制定了《枣庄市事业单位公开招聘人员实施办法》（室字[2007]32号）。要求事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘，今年我市机关事业通过考试招录毕业生1000多人。围绕新农村和城市社区建设，积极推动高校毕业生在社区管理、高新技术服务等新兴社会工作和公益性岗位上就业。今年通过开发公益性岗位的办法，在社区卫生服务中心拿出60个工作岗位公开招聘，成功使一批高校毕业生实现了就业，取得了很好的社会效应。
（四）积极引导高校毕业生到中小企业和新经济组织单位就业，大力支持自主创业和灵活就业。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定及科技人员按规定程序申请国家和地方科研项目、经费，申报有关科研成果或荣誉时，与国有单位职工一视同仁。同时大力支持高校毕业生自主创业，为以短期职业、个体经营等方式灵活就业的高校毕业生搞好政策咨询和跟踪服务。
（五）鼓励和加大向外输出低学历毕业生的就业力度，努力扩大就业范围。围绕低学历毕业生就业工作，我们与长三角、珠三角及山东半岛城市群等地，通过上门输出、网上输出、市场输出、委托输出等多种输出渠道，与当地的人才服务机构和各类企业建立了广泛联系。到目前已累计输出各类人才4300余人。
（六）认真实施“三支一扶”计划和“一村（居）一名大学生”工程，引导毕业生到基层就业。2006年选拔了73名高校毕业生到我市农村基层参加支农、支教、支医、扶贫开发 “三支一扶”工作，2007年又选拔了94名高校毕业生参加“三支一扶”。从了解的情况看，广大基层干部、群众对这些高校毕业生的工作表现给予了充分肯定，他们中也涌现了许多干事创业的先进典型。例如我市峄城区支农学生赵作珍，在全国农业普查中荣获市级先进个人。2007年配合市委组织部，结合村（居）两委换届，共选拔400名大学生到村（居）任职。对到村任职的大学生，建立了培训制度、工作目标责任制度、例会制度、安排一名乡镇党政班子成员联系帮带制度等，都已取得一定成效，也得到省里的肯定，并予以推广。
主持人：在加强就业指导服务方面，市人事局还采取了什么做法？
张局长： 针对毕业生就业实际，还建立了重点企业定期联系制度和人事干部联络员队伍。定期深入到大中型重点企业，到基层乡镇、村居，通过问卷调查、访谈等形式，对我市毕业生供给、用人单位需求情况进行收集，拟定《重点企事业单位对毕业生需求信息目录》，为毕业生就业和企业引进人才提供服务指导。实行了“五免一贷”制度。“五免”，为广大毕业生免费求职登记、免费职业介绍、免费提供就业信息、免费进行职业素质测评、免费进行创业培训；对到基层创业的大学生给予小额担保贷款支持。为促进毕业生充分就业，让每一个大中专毕业生都能及时了解就业政策，开展了“人事政策校园行”活动。每年3、4月份毕业生离校前夕，我们组织人员深入学院、技校，与毕业生面对面分析就业形势、宣讲就业政策、指导毕业生掌握求职技巧。组建了毕业生就业“一站式”服务大厅，将局毕业生就业科的毕业生报到、档案管理、求职信息管理等工作集中在鲁南人才市场“一站式”大厅一次办理，简化了程序，受到了毕业生和各部门的一致好评。

（专业技术人员部分）
主持人：前一阶段，我市开展了有突出贡献的中青年专家的评选，请问，枣庄市有突出贡献的中青年专家推荐选拔的范围有那些？
张局长：全市各类企事业单位的专业技术人员和管理人员(含国有、民营及中央、省驻枣各类企事业单位的专业技术人员和管理人员)。国家机关公务员和党务工作者，不在推荐范围之内。
主持人：枣庄市有突出贡献的中青年专家推荐选拔的标准条件是什么？
张局长：枣庄市有突出贡献的中青年专家的选拔条件是：热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，有良好的职业道德，并符合下列条件之一： 　　（一）在自然科学领域取得创造性的研究成果，是获得国家自然科学奖一等奖前6位、二等奖前5位、三等奖前4位或省（部）级自然科学奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员。 　　（二）在技术上有重大发明创造或重大技术革新，取得显著的经济效益和社会效益，是获得国家技术发明奖一等奖前6位、二等奖前5位、三等奖前4位或省（部）级技术发明奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员；国家科学技术进步奖一等奖前5位、二等奖前4位、三等奖前3位或省（部）级科学技术最高奖、科学技术进步一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位或市科学技术进步一等奖首位的技术人员。 　　（三）在社会科学研究方面，研究成果有独到见解，以首位作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作和学术论文，并是省社会科学优秀成果一等奖前2位、二等奖首位或是市社会科学优秀成果一等奖首位人员。 　　（四）学术造诣较深，被同行公认为该学科的带头人，以首位作者出版过有较高学术价值的著作或在国内外重要学术期刊上发表过有较大影响的学术论文（被《SCI》《EI》等收录，引用率较高）。 　　（五）在完成市重点工程、重大科技攻关和在大中型企业技术改造、引进吸收高新技术中，创造性地解决了重大技术难题，并取得了显著的经济效益或社会效益。 　　（六）在教书育人方面成绩卓著，并是国家优秀教学成果特等奖前5位、一等奖前4位、二等奖前3位、三等奖前2位或省优秀教学成果一等奖前2位、二等奖首位人员。 　　（七）医疗技术精湛，多次成功地诊治疑难危重病症，或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，成绩突出，享有盛誉。 　　（八）在农业成果转化和技术推广服务等方面做出优异成绩，有效地推动了农业科技进步和农村经济发展。 　　（九）在信息、金融、财会、外经外贸、法律等领域，为解决国民经济和社会发展的重大问题，做出突出成绩和特殊贡献。 　　（十）在新闻出版、文学艺术等领域，成绩卓著，在全省乃至全国有较大影响，为我市新闻出版、文学艺术事业做出特殊贡献。 　　（十一）在教练执训工作中成绩卓著，培养出打破世界纪录和多年保持全国纪录运动员的著名教练员。 　　（十二）在其他专业技术工作中取得优异成绩，在同行中享有很高声誉。 　　选拔时以近3年的工作实绩和成果为主要评选依据，兼顾长期贡献，年龄不超过55周岁。

主持人： 哪些专业技术人员能够申报评审专业技术职称？
张局长： 凡在我市企事业单位和社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确立了人事、劳动关系或在人才服务机构办理人事代理关系的专业技术人员，均可依据标准条件申报专业技术职称，由用人单位（代理机构）按照规定程序和要求进行评议推荐。从事个体农业专业技术工作的农村技术人才，可根据实际专业技术水平和能力，申报评审或报考相应专业技术职称。为有利于专业技术人员向复合型人才方向发展，允许已取得一个系列（专业）专业技术职务任职资格的专业技术人员再申报评审或报考其它相近系列（专业）的专业技术职务资格。
按照《枣庄市特殊人才中级职称评审办法（试行）》（枣人字[2004]74号），继续开展特殊人才的职称评审；按照《枣庄市非公有制单位专业技术人员职称资格评审与考试工作意见》（枣人字[2005]8号），进一步拓宽非公单位专业技术人员的职称评审和考试工作；按照《枣庄市农民技术人员职称评审意见》（枣农字[2005]36号），积极推进全市农民技术职称的评审。
主持人：2007年职称评审工作对职称外语和计算机是如何要求的？
张局长：严格执行省人事厅《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发[2007]19号）规定。申报中、高级专业技术职务资格，凡专业技术职务试行条例规定有外语要求的，须提供有效期内的职称外语考试合格证书或达到标准的外语成绩通知书；符合免于职称外语考试的专业技术人员，须提供《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表》；符合放宽外语成绩要求的，须提供外语考试成绩单和《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》。根据省人事厅《关于2006年度全国职称外语等级考试有关问题的通知》（鲁人办发[2006]108号）规定，自2007年起，中等师范学校（含教师进修学校）教师申报高级讲师和讲师职务资格，均应参加全国专业技术人员职称外语等级考试，提供考试成绩通知书，并达到相应要求。
严格执行省人事厅《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人发[2002]9号）对专业技术人员计算机应用能力的规定和要求。专业技术人员申报中、高级专业技术职务资格，须取得规定的全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目（模块）合格证。符合《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人发[2002]9号）、《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》（鲁人发[2006]7号）中暂不参加考试或免于计算机应用能力考试的规定的，应按要求提供相关证明材料。

主持人： 2007年的外语成绩使用标准是怎样的？
张局长：一、职称外语等级考试各语种、类别、级别的成绩，全国通用标准为60分（试卷满分为100分）。达到通用标准的，外语考试成绩有效期至评审通过相应的专业技术职务资格为止。　　二、职称外语考试成绩的全省当年有效使用标准为55分。
三、符合《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发〔2007〕19号）中放宽外语成绩要求规定的，职称外语考试成绩的全省使用标准可放宽至45分，当年有效。
四、申报正高级专业技术职务资格的，外语考试成绩应达到全国通用标准；达到全省当年有效使用标准或符合放宽外语成绩要求的，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。
    主持人：2007年中等师范学校教师申报职称外语是如何要求的？  张局长：根据省人事厅《关于2006年度全国职称外语等级考试成绩有关问题的通知》（鲁人办发〔2006〕108号）规定，自2007年起，中等师范学校（含教师进修学校）教师申报高级讲师和讲师职务资格，均应参加全国专业技术人员职称外语等级考试，提供考试成绩通知书，并达到相应要求。
    主持人：哪些人员可免于外语考试或放宽外语成绩？
    张局长：省人事厅《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发[2007]19号）规定，（一）经证明具有较高外语能力的下列人员可不参加职称外语考试：
  1.取得经国家教育行政部门认可的硕士以上学位的海外留学回国人员。  2.通过国家组织的全国外语水平考试（WSK）或全国出国培训备选人员外语考试（BFT），在国外执行访问学者或出国培训任务1年以上的人员。  3.申报副高级专业技术职务资格时职称外语考试成绩达到国家通用标准或取得合格证书，申报正高级需再次参加同一级别考试的人员。  4.独立出版过外文专著、译著的人员。　   5.取得博士学位的人员。  （二）符合下列条件之一的可不参加职称外语考试：   1.入选“百千万人才工程”国家级人选、享受国务院或省政府特殊津贴人员、国家或省有突出贡献的中青年专家。   2.任现职以来，获得省级以上科学技术奖、教学成果奖、社会科学成果奖三等奖以上奖励项目，至少一项的主要完成人，或者获二项以上国家专利（其中至少一项发明专利）的独立完成人或首位完成人员。   3.从事具有中国特色、民族传统的临床中医药（限医师、药师专业）、民族医药（限医师、药师专业）和工艺美术、古籍整理、历史时期考古等专业技术工作的人员。   4.取得外语专业大专以上学历并从事外语专业工作，申报专业技术职务资格有第二外语要求的人员。   5.申报各系列初级专业技术职务资格的人员。   6.援藏、援疆或受政府派遣驻境外工作1年以上，在援助或境外工作期间申报专业技术职务资格的人员。   （三）符合下列条件之一的可放宽外语成绩要求：
    1.在乡镇以下基层单位从事专业技术工作，申报副高级、中级专业技术职务资格的人员。   2.在设区的市以下单位，连续在野外从事农业、林业、水利、采矿、测绘、勘探、铁路施工、公路施工等专业技术工作15年以上申报副高级专业技术职务资格或连续在野外工作10年以上申报中级专业技术职务资格的人员。   3.年满50周岁,且从事专业技术工作15年以上申报副高级专业技术职务资格或从事专业技术工作10年以上申报中级专业技术职务资格的人员。  （四）符合免于职称外语考试和放宽外语成绩要求条件的按下列程序审核确认：   符合不参加职称外语考试条件或放宽外语成绩要求的专业技术人员，申报中、高级专业技术职务资格的，于每年5月底前，由本人提出申请并填写《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表》（附件1）或《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》（附件2），经本单位公示5个工作日后，按隶属关系审核确认。属于设区的市以下单位的，分别经单位、主管部门和县（市、区）政府人事行政部门审核后，由市人事局确认；省直部门所属单位的，由省直主管部门人事处审核确认；省直属事业单位、省属高等院校和省管企业的，由其人事管理机构审核确认。其中免于职称外语考试申报高级专业技术职务资格的，由各市人事局或省直主管部门（单位） 汇总填写《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试备案表》（附件3），于每年8月底前报省人事厅备案。
    主持人：对了，张局长，对于改系列评聘、晋升问题，很多听众也有不少的疑问，借此机会，请你谈谈这方面的政策和规定好吗？
    张局长：对因工作岗位调整或调动工作单位等而改变系列从事其他专业技术工作的人员，原评聘的专业技术职务（资格）不能直接套改为现系列的专业技术职务（资格），一般须在现工作岗位经过一年以上的实践考察，符合相应任职条件，按规定上报有关的评委会评审确认相应的任职资格后，再予聘任。如要改系列晋升高一级职务的，一般须在现岗位任期满后申报晋升。原评聘的专业技术职务与现岗位专业相近、经实践考察确能胜任或确实符合晋升高一级职务条件的，也可由单位和主管部门根据实际情况确定评聘或推荐晋升高一级职务。

 主持人：机关事业单位干部退休政策有哪些？
 张局长：根据国务院国发[1978]104号文件规定，党政机关、群众团体、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休：
一、男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；
  二、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年的；经过医院证明完全丧失工作能力的；
  三、因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
  经过医院证明完全丧失工作能力，又不具备退休条件的干部，应当退职。
   从2006年1月1日起,,根据《中华人民共和国公务员法》的规定，国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：
    公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。
    公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
    (一)工作年限满三十年的；
    (二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；
(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
  根据中组部组通字[1999]30号文件规定：
  一、各地各部门要严格执行中共中央组织部、人事部1995年3月下发的《关于抓紧办理干部退（离）休手续问题的通知》（组通字[1995]9号）规定，抓紧为已达到退（离）休年龄，且已退出领导工作岗位，按规定应办理退（离）休手续的干部办理退（离）休手续。
  二、凡已达到退（离）休年龄且按规定应办理退（离）休手续的现职领导干部，在呈报免职时，应一并提出办理退（离）休手续的意见，经批准后，及时办理退（离）休手续。
  三、各地各部门应自觉执行退（离）休制度。为达到退（离）休年龄的干部办理退（离）休手续，不须由本人提出申请，也不再征求本人意见，但所在单位在办理报批手续前，应责成有关同志与本人谈话，通知本人。

 3月7号本周五：市房管局
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