《市民热线》——2008.02.15
[节目曲、广告]
关注民生，服务百姓，这里是枣庄电台《市民热线》直播节目。您好！听众朋友，我是邢军。今天，2月15号，由枣庄市纪委、监察局主办，市纠风办和枣庄电台共同打造的《政风行风热线》与您真诚面对。
1、听众反映公路管理问题，市公路局如何调查，怎样作答？相关报道请听《热线回声》。
2、《政风行风热线》——今日嘉宾—枣庄市城市管理行政执法局贺炳秋。如果您想反映乱搭乱建、噪声扰民、破坏绿化设施等行为，对市容整治、违法建设查处、户外广告治理提出建议，对我市行政执法部门的服务发表看法，可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。另外，我们的节目现在正通过枣庄大众网、枣庄广播网同步直播，您也可以上网收听参与。
好，以下是本期《市民热线政风行风热线》的详细内容，首先进入今天的《热线回声》环节。
[《热线回声》]
欢迎收听《热线回声》。最近，市公路局局长宋淑启参加了《市民热线政风行风热线》节目，对于听众反映的道路安全、规费征收方面的问题，市公路局在节目后一一进行了调查落实。
薛城区一位听众反映，店韩路顺兴水泥厂北200米运输石子造成路面污染形成安全隐患。
【录音】
对这一问题，市公路局路政管理人员到现场进行了调查，了解到路面污染的主要原因是由于附近石子厂对外运输时，车辆装载过多，并且没有进行有效覆盖，在车辆转弯驶入店韩公路时漏洒石子造成。市公路局表示，要进一步按照《公路法》、《路政管理规定》、《道路交通安全法》等相关法律规定，加强路政巡查，同时与公安交警部门搞好联合，按照各自职责对超载、不进行有效覆盖的车辆进行查处；要求养路员及时做好清扫工作。
台儿庄区一听众反映，长运公司征收养路费每吨90多元。
【录音】
市公路局经过调查后作出的答复是，95元/吨征收标准属于“统缴”车辆征收标准，“统缴”车辆征收标准是省交通厅为扶持省内交通专业运输企业按有关政策给予的优惠政策，符合条件的企业客货运车辆统一缴纳养路费，经省交通厅公路局审批给予一定的名额数量，货车享受95元/吨、客车享受133元/吨的征费标准。目前我市及省内其他市各大汽车专业运输公司都有一定数量的“统缴”标准车辆。
【间奏】
【间奏】
以上是《热线回声》，这里是正在直播的《市民热线》，稍后为您开通今天的《政风行风热线》。
[投诉宣传带]
[《政风行风热线》]
倾听百姓声音，关注民生民情，这里是由市纠风办和枣庄电台联手打造的《政风行风热线》。
今日嘉宾—枣庄市城市管理行政执法局贺炳秋。
如果您想反映乱搭乱建、噪声扰民、破坏绿化设施等行为，对市容整治、违法建设查处、户外广告治理提出建议，对我市行政执法部门的服务发表看法，可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。另外，我们的节目现在正通过枣庄大众网、枣庄广播网同步直播，您也可以上网收听参与。 主持人：贺局长，您好，欢迎您来到枣庄人民广播电台政风行风热线直播间，参与我们的节目。
贺局长：主持人，各位听众朋友们，大家好！很高兴参加这次由市纠风办和市电台联合组织的政风行风热线直播节目。今天是正月初九，按照咱们枣庄的风俗，十五之前都是年。值此新春佳节之际，借这次参加直播节目的机会，我代表全市城市管理行政执法系统1000余名干部职工，向一直以来关心、支持我们城市管理行政执法工作和政风行风建设工作的各级领导、相关单位、社会各界和广大市民群众表示感谢！同时，我在此也衷心的祝愿大家在新的一年里工作愉快、身体健康、心想事成、万事如意！
主持人：贺局长，听众朋友，以往每到春节期间，年货经营者为了赚得更可观的利润，纷纷把经营摊点摆上了街边，市民为求方便也涌向街头采购年货，而这样不仅影响了市容市貌，也给城市交通带来了隐患。今年，我市城市管理行政执法局在全市开展了市容市貌整治活动，效果怎么样？市民对此又有何反应呢？一同来听记者的现场录音报道。
〖行政执法局前期采访〗
春节期间，为了营造整洁、优美的市容环境，我市市、区两级城市管理行政执法局专门开展了市容市貌集中整治。
【录音压混】
农历腊月二十六，记者来到市中区青檀路，看到行政执法人员正在规范一处卖花摊点。执法人员告诉记者，春节期间，城市管理行政执法局在街头经营方面放宽了限制，允许年货摊点在路沿石以上摆放。
【录音】
市中区城市行政执法局副局长孟宪伟介绍说，正月初九到正月十五期间，我市首届旅游美食文化节将在光明广场西侧的龙庭南路举行。为了确保美食文化节顺利举行，同时尽量减少对周边居民生活的影响，他们专门制定了一些针对性的措施。
【录音】
离开市中区，记者又驱车来到了薛城区的永福路，这条街上处处洋溢着浓厚的节日气氛，一位摊主正在把中国结、年画等商品挂在临时搭起的架子上。
【录音压混】
摊主告诉记者，像这样把商品挂起来既能全面展示自己的商品，还节省了空间，保障了行人和车辆的通行。
【录音】
那么，市民对城市管理行政执法部门规范年货摊位的做法怎么看呢？记者随机采访了几位过往的行人。
【录音】
主持人：贺局长，通过刚才的录音报道，我们了解了咱们全市城市管理行政执法系统春节期间组织开展市容市貌集中整治活动的有关情况，我想请问一下，咱们执法局为什么要组织开展这次集中整治活动？
贺局长：2008年1月中旬，我到市执法局就任以后，通过实地走访区（市）执法局、部分市民群众和管理相对人，对城市管理行政执法工作进行了深入的调研。在近十天的调查研究活动中，我听取了大量的意见和建议，其中就有部分市民群众对春节期间市容市貌问题提出了一些很好的意见和建议，综合大家的建议，结合我们的职能，为使广大市民度过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的新春佳节，经过研究决定，我们就在全市城管执法系统组织开展了这次春节期间市容市貌集中整治活动。
主持人：贺局长，通过您的介绍，感觉您从事城市管理行政执法工作时间虽然很短，但是由于您非常重视调查研究，非常重视市民群众和被管理人的意见和建议，也就准确地把握住了当前城市管理工作的重点和焦点。
贺局长：城市管理行政执法工作与广大市民群众的生活息息相关，我到执法局任职后，自觉责任重大，不敢有丝毫的懈怠。深入实地调研，迅速进入角色，扎实开展工作，既是各级领导的要求，也是社会各界的期望，更是现实工作的需要，因此我们就把春节期间市容市貌集中整治活动作为08年城市管理行政执法工作的第一仗来打，力求开门红！
主持人：贺局长，这次集中整治活动的时间和范围是怎样安排的？
贺局长：这次春节期间市容市貌集中整治活动的时间是从2008年1月22日开始，到2008年2月22日，也就是一直到元宵节后结束。活动的范围涵盖了各区（市）以及高新区全部的城区范围。
主持人：集中整治活动重点整治市容市貌的哪些方面？
贺局长：这次市容市貌集中整治活动，针对春节期间人们出行、休息过程中可能出现的实际问题，重点抓了六个方面的工作。一是集中整治占道经营。重点对主次干道、集贸市场、花园广场、车站周边等人员密集的重点部位和重点路段存在的占道经营行为进行整治，主要减少乱摆卖、乱堆放和马路市场对人们节日期间正常生活的影响。二是规范节日临时摊点。对春节期间烟花爆竹等年货摊点进行统一管理，根据实际情况，在充分调研论证、征求意见的基础上，合理划定摊点设置路段，即要确保繁荣市场、活跃节日氛围、满足市民购物需要，又不能影响市容市貌和交通秩序；对其他经批准设立的临时早夜市进行严格管理，严禁超范围、超时段经营。三是规范户外广告。重点规范各类污损、破旧的户外广告设施，全面清除陈旧、破损的临时宣传广告标语和行道树、电线杆上残留的横幅标语，同时要加强节日期间的商业条幅、横幅的悬挂管理，及时清理城区“野广告”及各类乱贴乱画，保持市容整洁。四是整治施工工地。督促沿街建筑工地设置遮挡围栏，及时做好施工期间和完工后的清障保洁工作，杜绝乱到建筑渣土行为。五是整治车辆秩序和扰民噪声。规范非机动车道的车辆停放秩序，确保市民节日出行畅通无阻，整治沿街店铺、宣传车辆的音响设置，杜绝噪声扰民现象。六是整治乱搭乱建。做好节日期间的规划执法工作，严查利用节日放假的机会偷建、抢建违法建设和乱搭乱建行为。
主持人：贺局长，从您介绍的整治内容来看，这次集中整治活动可以说是既抓住了节日期间城市管理工作的特点，又切实解决了一些节日期间容易对市民生活产生不良影响的问题，具有很强的针对性和现实意义。到现在为止，这次整治活动的效果怎么样？
贺局长：春节期间市容市貌集中整治活动开展以来，全市城管执法系统1000余名干部职工，艰苦奋斗，攻坚克难，牺牲休息时间，战斗在城市管理行政执法工作第一线，应该说取得了丰硕的成果，截至目前，活动期间共取缔占道经营2589户，规范烟花爆竹年货摊点629处，清除污损、破旧户外广告351块，涂刷野广告及各类乱贴乱画1900余块，督促沿街建筑施工场地设置遮拦围挡27处，新设停车泊位300余个，规范车辆停放5000余次，处罚噪声扰民18次，停建违法建设项目124个，强制拆除违法建设57处，计11660平方米。通过这次专项集中整治活动，为广大市民度过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的节日，营造了整洁、优美的市容市貌环境。
主持人：贺局长，从您刚才介绍中，可以看出咱们全市城管执法系统，特别是一线执法队员为了维护节日期间市容市貌的整洁优美，付出了艰辛的劳动，也可以说是在08年新年伊始就打了一个漂亮仗。那么这次集中整治活动之后，咱们市执法局在08年城市管理行政执法工作方面还有哪些重要的举措呢？
贺局长：2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。做好2008年的城市管理行政执法工作，对于贯彻落实党的十七大精神、保持我市经济社会发展的良好势头、进一步提高城市管理行政执法工作水平，意义十分重大。2008年城市管理行政执法工作总的指导思想是：强化严格执法与执法为民相结合、集中整治与常抓不懈相结合的执法理念，以“五城同创”为动力，通过扎实开展“大运河”杯城市管理创优活动，确保深化“双基建设年”活动成果、推进“门前五包”责任制落实、严格规划执法服务全市重点建设和提升户外广告管理档次四项重点任务取得实效，努力营造整洁优美、和谐有序的城市环境，为我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。我们将努力做好以下七项具体工作：一是建立健全长效机制，提高城市管理水平。以“大运河”杯城市管理创优活动为主线，通过在全市城管执法系统采取“领导干部帮包责任制”的措施，进一步落实“门前五包责任制”包卫生、包绿化、包美化、包看护、包秩序的各项要求，确保城市管理工作上水平。二是巩固基层基础建设年活动成果，夯实城管执法基础。通过做好执法重心下移、深化城管执法示范街的创建、组织开展“文明亮丽社区”和“社区管理模范市民”评选等工作，巩固前期“双基建设年”的成果，确保城市环境的持续改善。三是贯彻落实《城乡规划法》，严厉查处违法建设。通过多种形式的宣传教育，引导广大市民在思想上筑牢自觉守法的防线；同时，要加大新城区、“城中村”、城区主干道两侧、城乡规划区内违法建设的查处力度，坚决刹住乱搭乱建违法行为的蔓延势头。四是加大户外广告管理，提升户外广告整体水平。按照《枣庄市户外广告管理办法》的规定，严把审批关口，提高户外广告设置质量；对于非法、违章设置的户外广告，要做到早发现、早介入、早查处，依法行政，严格处罚；要积极开展户外广告资源有偿使用的试点工作，逐步提升我市户外广告设置的档次。五是加强市容环境执法，营造良好人居环境。围绕市民群众反映强烈的占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建、噪声扰民和破坏绿化设施等问题，切实落实各项市容环境管控措施，进一步优化我市的经济发展环境和人居生活环境。六是加强执法机制建设，提供强力执法保障。通过加强基层装备设施建设、提高行政办公经费供给标准、完善城管执法协调机制、发挥公安城管队伍作用等措施，为城管执法队伍依法管理城市提供有力保障。七是加强执法队伍建设，不断提高整体素质。主要是通过全面加强领导班子建设、加强政治思想建设、建立执法队员法律知识轮训制度、加强执法队员作风建设、加强廉政建设和反腐败工作等措施，巩固、提高前期政风行风建设成果，教育全市城管执法系统的干部职工，进一步牢固树立宗旨观念，严格依法行政，坚持文明执法，端正工作态度，提高工作标准，争创一流业绩，在建设富强、文明、和谐的社会主义新枣庄的伟大实践中做出新的贡献。
主持人：贺局长，刚才您在08年重点做好的七项工作中，对于如何加强队伍建设和政风行风建设，专门进行了论述，可以看出您对政风行风建设工作非常重视。您对执法局今年的民主评议政风行风工作还有哪些想法和打算？
贺局长：民主评议政风行风，实质上就是动员广大人民群众参政议政，加强监督，在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”，从而推动政府部门转变作风，更好的依法行政、执法为民。去年全市城管执法系统被列为政风行风评议单位后，通过我们虚心征求社会各界意见，扎实整改自身问题，取得了较好的评议效果。可以说，积极参与民主评议政风行风活动，接受群众评议和社会监督，对我们进一步优化城管执法队伍的整体素质、改进执法队伍的工作作风、提高城市管理的水平和质量，都产生了积极的作用。今年我们全市城管执法系统的干部职工将会以更加积极的心态参与到政风行风评议工作中来，通过广泛听取意见、加强自查自纠、紧密结合城管执法业务和全面落实政风行风评议工作责任制等措施，增强全体执法队员履行职责、依法行政的自觉性，确保执法工作公开、公正、公平，认真落实党风廉政建设责任制、切实解决损害群众利益突出问题，扎实转变工作作风、规范服务行为，不断提高城市管理行政执法工作的效率。用我们扎扎实实的工作和踏踏实实的作风，进一步密切党和政府与人民群众的关系，进一步提高我们城市管理行政执法队伍的整体形象，进一步优化我市的招商引资环境和经济发展环境。
主持人：贺局长，感谢您来到我们政风行风热线直播节目现场，向收音机前的市民群众介绍城管执法系统开展执法工作和政风行风建设、优化经济环境的一些具体做法。
贺局长：也感谢咱们市纠风办和市电台给我们提供的这次机会，感谢广大市民群众与我的交流互动。对于刚才节目中部分市民群众提出的意见和建议，我们将认真地进行研究，扎实改进我们的工作；对于部分市民群众提出的投诉事项，我们将进行认真的核实处理，确保在规定时间内，给投诉群众一个圆满的答复。同时我们将一如既往地做好政风行风建设工作，认真履行部门职能，为我市经济社会的又好又快发展做出新的贡献！
2月20号下周三：市建管局
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